来源：观察者网

5月16日晚间，华为就美国商务部宣布将华为加入“实体名单”发布声明。

华为表示，反对美国商务部工业与安全局（BIS）的决定，这不符合任何一方的利益，会对与华为合作的美国公司造成巨大的经济损失，影响美国数以万计的就业岗位，也破坏了全球供应链的合作和互信。华为将尽快就此事寻求救济和解决方案，采取积极措施，降低此事件的影响。

此前，16日凌晨（当地时间15日），美国开始向华为下手。

美国总统特朗普签署行政令，以“科技网络安全”为由，要求美国进入紧急状态，并向美国商务部赋权，允许后者禁止美国公司购买“外国敌人”生产的电信设备、技术。此举被美媒视为，为禁止美企与华为的业务往来铺平道路。

随后，美国商务部还表示计划将华为及其70个分支机构列入“实体清单”——也就是2016年3月中兴遭受的那份所谓“贸易黑名单”。

华为公司16日早上对观察者网表示：“华为是5G电信设备领域无可比拟的领导者，我们也愿意和美国政府沟通保障产品安全的措施。如果美国限制华为，不会让美国更安全，也不会使美国更强大，只会迫使美国使用劣质而昂贵的替代设备，在5G网络建设中落后于其他国家，最终伤害美国企业和消费者的利益。不合理的限制也会侵犯华为的权利，引发其他严重的法律问题。”

“华为不是中兴”

美国此举让人联想到2016年3月，美国以“违反伊朗制裁禁令”为由将中兴通讯列入“实体清单”，试图切断后者部分供应链。中兴通讯最终被迫和美方达成和解。

如今，美国想“故伎重演”。16日路透社的报道援引相关人士观点认为，届时供应链受阻的华为，甚至会“无货可卖”。

在回答“若被列入‘实体清单’，华为是否会中兴当年遭遇相同损失”时，复旦大学国际政治系副教授沈逸接受观察者网采访时明确表示：华为不是中兴。

他认为，如今美国在处理中美经贸磋商问题上，总体采取一种短期内极限施压的手段，简单描述其特点，就是“不见棺材不落泪”。美方先是突然对中国施加关税，中方在提出反制后，美股大跌，“特朗普最近就不怎么提关税的事了”。但美国并未放弃极限施压的手段，转而试图将“中兴事件”复制在华为身上，从而让华为妥协，并消除这家中企对其造成的战略威胁。

沈逸指出，“我们现在必须要明确，我们面临的对手，是一个‘吃硬不吃软’的对手。这个对手不知道什么叫善意，也不知道什么合作。美国作为一个行为体，对理智的逻辑表现得不是很敏感，但对权力的逻辑很敏感。只要有便宜占，美国就会把便宜占到底。我们只能用实力和美国对话，要让美国感到疼。”

2016年3月突遭美国点名时，中兴通讯存在很严重的“芯病”，即高度依赖核心原材料的进口。

直属工信部的中国电子信息产业发展研究院的“赛迪智库”曾于2016年4月发表研报称，中兴2014年芯片采购额为59亿美元，其中从美国采购的芯片金额31亿美元，占总采购额高达53%。报告进一步指出，博通有限是中兴最大的芯片供应商，2014年中兴自博通有限共采购芯片13 亿美元，占其总采购额的22%。

图自“赛迪智库”

而在“中兴事件”发生后，部分中企已经开始逐步展开“国产化”，减少对美国产品的依赖。

比如华为，中信建投于今年3月发布研报指出，该公司通过对内加大海思的投入，手机领域已经达到70%的芯片自给率。此外，华为对关键元器件提前备货，由半年拉长到两年库存周期。

同时，华为要求部分供应商在本土布局。《日本经济新闻》曾在年初曝料，华为已经与台积电进行协商，或将其部分芯片生产转移到台积电南京工厂。届时，未来台积电南京厂或将提供10nm制程。

是否意味着中美贸易战升级？

16日的外交部例行记者会上，外交部发言人陆慷就华为事件答记者问。

问：中方如何看待美国商务部涉华为公司的有关决定？这是否意味着中美贸易战升级？

答：你指的是美国商务部5月15日将华为公司及其附属公司列入管制“实体名单”吗？

记者澄清：是的。

据我了解，我商务部的同事今天下午可能也会就美国商务部的这一决定表明中方立场。

中方注意到美国商务部的决定。中方一贯要求企业认真严格执行国家出口管制相关法律法规，履行中方所承担的相关出口管制国际义务，在海外经营过程中，遵守所在国的法律政策，合法合规开展经营。

但是中方坚决反对任何国家根据自己的国内法对中国的实体实施单边制裁，也反对泛化国家安全概念，滥用出口管制措施。我们敦促美方停止错误做法，为两国企业开展正常的贸易与合作创造条件，避免对中美经贸关系造成进一步冲击。中方将采取必要的措施，坚决维护中国企业合法权益。

问：关于华为。在当前中美经贸摩擦背景下，中方对此怎么看？你刚才提到是美国商务部的决定，但考虑到这是美国总统签署的行政令，中方是否认为这意味着贸易战升级？

答：刚才我已经说过中方对企业赴海外经营所持立场。我们也说过，我们坚决反对任何国家以泛化国家安全的理由，对其他国家企业采取歧视性、不公平的做法。如果出现这种情况，中方当然会采取必要的措施维护自身的合法权益。

至于你问到中方怎么看待美方行政令，我想从你的问题就可以看出来，没有人会把它看成是建设性和友好的姿态。

问：外界猜测，美此举对华为来说可能产生损害。中方对此是否感到担忧？

答：中国政府当然关心中国企业的合法权益。中国政府也会为维护中国企业合法权益采取必要的措施。

问：还是关于华为。很多人担心，中方或许会为此采取反制措施，比如专门针对一些美国在华企业。中方是否考虑这样做？

答：我已经说过，中国政府会采取必要的措施维护我们企业合法权益。

至于外国在华企业，只要他们合法经营，就不必要担忧。但我必须强调，国家间经贸投资关系必须建立在平等互利、相互尊重的基础之上。

来源|观察者网、外交部